Дал свои замечания к обсуждаемому в ХМАО-Югре законопроекту по регулированию оборота алкоголя https://regulation.admhmao.ru/Projects#npa=24235
Предлагаемые в нём меры считаю недостаточными, учитывая резкий рост продаж "крепкого" (свыше 9%) алкоголя в Югре на 9,17% за первое полугодие 2020 года по сравнению с первым полугодием 2019 года (согласно статистики ФС РАР), а также недовольства граждан ситуацией с продажами алкоголя в жилых домах и рядом с ними особенно в тех случаях, которых не коснутся указанные в законопроекте ограничения. В связи с этим предлагаю добавить в законопроект возможность точечного ограничения продаж алкоголя в жилых домах и рядом с ними на основании законодательных инициатив по решениям представительных органов местного самоуправления. Полагаю, что в рамках закона о местном самоуправлении от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ граждане через правотворческую инициативу граждан, территориальное общественное самоуправление должны иметь возможность внести свои предложения об ограничении продаж алкоголя в отдельных жилых домах и рядом с ними, на основании которых представительный органов местного самоуправления может выйти с законодательной инициативой в Думу ХМАО-Югры.
Предлагаю в законопроект добавить следующие пункты:
1) Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в нежилых помещениях, расположенных в отдельных многоквартирных жилых домах, в отдельных пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным жилым домам, в отдельных жилых зонах, расположенных на территориях населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры устанавливается законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основании законодательных инициатив по решениям представительных органов местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, в состав которых входят данные населенные пункты.
2) Запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в отдельных многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях устанавливается законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основании законодательных инициатив по решениям представительных органов местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, в состав которых входят данные населенные пункты.
Данное решение отчасти отражено в законе Республика Саха (Якутия) от 05.12.2013 1248-З N 51-V, результатом которого стало ограничение продаж алкоголя в 188 населенных пунктах Якутии по желанию граждан при поддержке органов местного самоуправления.
Считаю, что и жители Югры должны иметь законодательный механизм, влияющий на продажи алкоголя рядом с их жильем. Не учитывать мнение граждан в вопросах соседства с теми или иными факторами, ухудшающими жизнь, нельзя. Полагаю, что в глазах предпринимателей, реализующие алкоголь, решения, принятые при участии граждан, должны находить больше понимания, нежели это решение будет идти от исполнительной или только от законодательной власти региона.